青島出臺(tái)加快實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案
日期：2022-07-12 21:38?
來源：青島快訊網(wǎng)?
作者：素素?
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青島快訊 7月12日，記者從青島市人民政府新聞辦發(fā)布會(huì)上獲悉：近期，青島市政府印發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施青島市加快推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2022—2025年)的通知》，市民營經(jīng)濟(jì)局牽頭印發(fā)了《青島市加快推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2022—2025年)》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），進(jìn)一步加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來，已經(jīng)組織了省級專精特新企業(yè)、省瞪羚企業(yè)、省獨(dú)角獸企業(yè)、國家專精特新小巨人企業(yè)等項(xiàng)目申報(bào)工作，130家企業(yè)新認(rèn)定為省級專精特新企業(yè)，84家企業(yè)新入圍省瞪羚公示名單，1家企業(yè)入圍省獨(dú)角獸公示名單。組織了2批市級專精特新中小企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作，第一批已新認(rèn)定公布了2985家，第二批正在組織公示。
截至目前，青島市擁有省級專精特新中小企業(yè)320家，較去年增長32.7%；擁有市級專精特新企業(yè)6923家，較去年增長35.8%；擁有省瞪羚企業(yè)143家、省獨(dú)角獸企業(yè)7家，13家企業(yè)入圍全球獨(dú)角獸企業(yè)500強(qiáng)；國家專精特新“小巨人”企業(yè)97家，數(shù)量居全國城市第八，副省級城市第四。
在工作目標(biāo)上，“爭排頭”，錨定“走在前、開新局”，推動(dòng)實(shí)施“倍增”工程。即到2025年，新培育評價(jià)創(chuàng)新型中小企業(yè)10000家以上，新培育認(rèn)定“專精特新”中小企業(yè)2000家左右、隱形冠軍企業(yè)100家左右，新培育爭創(chuàng)專精特新“小巨人”企業(yè)100家左右；新培育評價(jià)雛鷹企業(yè)1000家左右，新培育爭創(chuàng)瞪羚企業(yè)150家左右、獨(dú)角獸企業(yè)8家左右；新培育推動(dòng)5家以上專精特新“小巨人”企業(yè)上市，確保優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育走在全國前列，力爭成為排頭兵。
在工作路徑上，“建機(jī)制”，將“專精特新”理念厚植到中小企業(yè)培育發(fā)展全過程。針對企業(yè)不同成長階段，完善尋找發(fā)現(xiàn)、孵化培育、扶持壯大機(jī)制，不斷加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育能力水平。到2025年，逐步構(gòu)建起“創(chuàng)新型中小企業(yè)-‘專精特新’中小企業(yè)（隱形冠軍企業(yè)）-專精特新‘小巨人’企業(yè)”和“雛鷹企業(yè)-瞪羚企業(yè)-獨(dú)角獸企業(yè)”兩條優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)孵化育強(qiáng)體系，形成全市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)蓬勃涌現(xiàn)的發(fā)展新格局。
在重點(diǎn)任務(wù)上，“聚合力”，立足于梯度培育、創(chuàng)新協(xié)同、數(shù)字化崛起、資本賦能、要素配置、雙循環(huán)融入、體系升級、專項(xiàng)服務(wù)八大組合拳，對全市“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行全方位的保駕護(hù)航，通過不斷地對中小企業(yè)服務(wù)體系的完善，著重關(guān)注發(fā)展生態(tài)環(huán)境和完善服務(wù)體系，將政府公共服務(wù)、市場服務(wù)和社會(huì)公益服務(wù)相結(jié)合，持續(xù)提升“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量。
實(shí)施梯度培育行動(dòng)。主要聚焦“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，精準(zhǔn)鎖定具有“硬核”科技、爆發(fā)式成長潛力的企業(yè)，按照兩條優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)孵化育強(qiáng)成長路徑，健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和評價(jià)機(jī)制，建立青島市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)動(dòng)態(tài)培育庫，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、分級培育。
實(shí)施創(chuàng)新協(xié)同行動(dòng)
緊盯全市24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，常態(tài)化舉辦“專精特新”中小企業(yè)“融鏈固鏈”“卡位入鏈”對接活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)協(xié)同制造，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)向中小企業(yè)開放供應(yīng)鏈、開放場景應(yīng)用，發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)采購計(jì)劃。
實(shí)施數(shù)字化崛起行動(dòng)
加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“專精特新”中小企業(yè)的培育招引支持力度，鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)技術(shù)改造和裝備升級，推行生產(chǎn)線智能化改造，推動(dòng)智能制造設(shè)備的研發(fā)、應(yīng)用，打造一批標(biāo)桿型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、燈塔工廠、智慧園區(qū)。
實(shí)施資本賦能行動(dòng)
鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)針對“專精特新”中小企業(yè)推出個(gè)性化、定制化專屬產(chǎn)品。用好貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、政策性轉(zhuǎn)貸、融資擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)等融資支持政策。建立“專精特新”中小企業(yè)名單定期推送機(jī)制，推進(jìn)征信平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮信易貸、融資通、金企通等線上融資平臺(tái)作用，提高銀企對接效率。
實(shí)施要素配置行動(dòng)
統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等政策工具持續(xù)支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展。將符合條件的“專精特新”中小企業(yè)新增投資項(xiàng)目優(yōu)先納入全市重點(diǎn)項(xiàng)目庫，按規(guī)定給予相關(guān)要素保障。對聚集省級“專精特新”中小企業(yè)較多的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)授予“專精特新”特色園區(qū)牌匾。
實(shí)施雙循環(huán)融入行動(dòng)
引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，申報(bào)“青島制造”品牌建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)和“青島金花”企業(yè)。組織“專精特新”中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)、青島中小企業(yè)采購暨合作洽談會(huì)等國際性展會(huì)活動(dòng)，搭建產(chǎn)品、技術(shù)展示平臺(tái)，加大宣傳力度，提高品牌影響力和美譽(yù)度。
實(shí)施體系升級行動(dòng)
發(fā)揮各級中小企業(yè)公共服務(wù)中心（服務(wù)站）帶動(dòng)作用，完善服務(wù)專員工作機(jī)制，建設(shè)“三個(gè)庫”（專家?guī)?、企業(yè)庫、項(xiàng)目庫），聯(lián)絡(luò)“三個(gè)家”（企業(yè)家、科學(xué)家、銀行家），協(xié)同“三個(gè)會(huì)”（協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)），發(fā)展一批專家志愿服務(wù)團(tuán)和志愿服務(wù)工作站，方便“專精特新”中小企業(yè)精準(zhǔn)對接各類資源。
實(shí)施專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)
組織“專精特新”中小企業(yè)家參加國家、省市中小企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)，優(yōu)先向“專精特新”中小企業(yè)家發(fā)放“民企大學(xué)”培訓(xùn)賬號，定制專屬課程，每年分批分類舉辦線上線下專題培訓(xùn)班。策劃組織全市企業(yè)家座談會(huì)、“專精特新”中小企業(yè)成果展等系列活動(dòng)，營造全社會(huì)尊重企業(yè)家、厚愛企業(yè)家和共同服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
“專精特新”中小企業(yè)培育是一項(xiàng)長期性的重要工作?！缎袆?dòng)方案》的實(shí)施，將積極助推解決青島市“專精特新”企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，有效推動(dòng)全市“專精特新”企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量提升。
