當(dāng)排頭闖新路嶗山區(qū)奮力在建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化國際大都市道路上奮進(jìn)

日期：2022-04-18 09:49? 來源：青島快訊網(wǎng)? 作者：云云? 點(diǎn)擊：

青島快訊 (梁太宏薛德富李瑩葛曉蕾)春陽撫照，萬物滋榮；大道闊行，征途如虹。市第十三次黨代會剛剛勝利閉幕，青島又進(jìn)入了“兩會時(shí)間”。日前，行走在嶗山這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土上，處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的激情。在重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場，塔吊林立，機(jī)器轟鳴，焊花四濺；在工業(yè)企業(yè)，一條條生產(chǎn)線上，機(jī)器在奮力運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們正奮起直追搶生產(chǎn)、趕訂單；在城市中心區(qū)，如織的車流“奏響”著城市“回春”的旋律, 人流、物流、信息流、資金流正加快向這里聚集......
市委有號召，嶗山有行動。青島市第十三次黨代會提出的“建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化國際大都市”“活力海洋之都、精彩宜人之城”的發(fā)展目標(biāo)定位、發(fā)展愿景正在化為嶗山區(qū)廣大干部群眾的實(shí)際行動，匯聚成為全區(qū)上下爭先進(jìn)位、勇當(dāng)排頭的磅礴力量......創(chuàng)新之城正拔節(jié)生長。
搶占新賽道，打造“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展新高地
近日，中國首臺產(chǎn)業(yè)級晶圓磁光克爾測量儀上市，打破了國外企業(yè)在該領(lǐng)域的壟斷，標(biāo)志著生產(chǎn)磁性芯片量產(chǎn)所需的光學(xué)檢測設(shè)備從此實(shí)現(xiàn)自主可控。目前，該設(shè)備在清華大學(xué)、中國科學(xué)院物理所等幾十家科研單位和企業(yè)已經(jīng)裝機(jī)使用。這款測量儀的研發(fā)者來自位于青島嶗山的致真精密儀器（青島）有限公司。
同樣位于松嶺路的青島鐳測創(chuàng)芯科技有限公司，今年參與了北京冬奧會、冬殘奧會的氣象保障任務(wù)。這是繼2008年北京奧運(yùn)會、2010年亞運(yùn)會、慶祝中華人民共和國成立70周年大會后，再一次服務(wù)于國家重大活動保障任務(wù)。他們先后研發(fā)出了國際上第一臺分子光譜直接探測多普勒激光雷達(dá)、國際上第一臺投入氣象業(yè)務(wù)實(shí)驗(yàn)的多普勒激光雷達(dá)、我國首臺機(jī)載船載多普勒激光雷達(dá)……創(chuàng)造了多普勒激光雷達(dá)和環(huán)境遙感的多項(xiàng)“第一”。
目前，在嶗山像致真精密儀器（青島）有限公司、青島鐳測創(chuàng)芯科技有限公司這樣的科技型中小企業(yè)突破607家，涵蓋新一代信息技術(shù)、智能制造、生物醫(yī)藥等多個技術(shù)領(lǐng)域。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)82.6%，位居全省前列。
以“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”為代表的“四新”經(jīng)濟(jì)，是每一座面向未來加速奔跑的城市都在大力布局的賽道。而當(dāng)下的嶗山，正以時(shí)不我待的緊迫感，統(tǒng)領(lǐng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，拿出更多突破性的打法做強(qiáng)“四新”經(jīng)濟(jì)，奮力追逐“四新”經(jīng)濟(jì)的一個個全新可能，打造“四新”經(jīng)濟(jì)加速崛起的發(fā)展生態(tài)。
嶗山區(qū)堅(jiān)持以生態(tài)思維布局“四新”經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮駐區(qū)高校、科研院所、科技企業(yè)等創(chuàng)新主體的集聚優(yōu)勢，加快形成以四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的“四新”經(jīng)濟(jì)體系。全區(qū)擁有628家高新技術(shù)企業(yè)、386家市級“專精特新”企業(yè)、擁有6家獨(dú)角獸企業(yè)、6家國家級“專精特新”小巨人企業(yè)、15家省級瞪羚企業(yè)、13家省級專精特新企業(yè)、9家市中小企業(yè)“隱形冠軍”。這些“新物種”不斷地扎根、拔節(jié)，正打開著一個個“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。
如今，在嶗山區(qū)，“四新”企業(yè)如雨后春筍般“長”了起來，像竹子拔節(jié)般“壯”了起來。日前，伴隨網(wǎng)上拍賣成功“落槌”，位于嶗山區(qū)株洲路片區(qū)一處國有建設(shè)用地迎來“新生”。青島微電子創(chuàng)新中心有限公司全資子公司成功競得青島虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期建設(shè)地塊，將于今年上半年正式啟動、并于2023年9月底交付使用。建成后成為青島、山東乃至全國虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地。
未來五年，“四新”經(jīng)濟(jì)市場主體年均增長15%以上，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值超過750 億元、占 GDP 比重突破 50%；海洋生產(chǎn)總值年均增長 10%以上；培育打造現(xiàn)代金融服務(wù)、虛擬現(xiàn)實(shí) 2 條千億級產(chǎn)業(yè)鏈，微電子、生物醫(yī)藥等 8 條百億級產(chǎn)業(yè)鏈；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到 85%以上。

勇?lián)率姑?，扛牢?cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)責(zé)任
近日，嶗山茶企業(yè)萬里江茶廠通過數(shù)字化融資租賃模式，獲得了1000萬元的租賃款，融資成本低于行業(yè)平均利率水平。這是金家?guī)X金融區(qū)破解傳統(tǒng)金融“強(qiáng)擔(dān)保、強(qiáng)抵押”模式，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、不斷提升金融科技服務(wù)財(cái)富管理的貢獻(xiàn)度的一個縮影。
數(shù)字金融作為金融業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)相融合的產(chǎn)物，是最具創(chuàng)新活力和增長潛力的新興業(yè)態(tài)之一。金家?guī)X金融區(qū)聚焦金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過出臺數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)政策、建設(shè)數(shù)字金融示范園區(qū)、設(shè)立數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)基金、舉辦數(shù)字金融大會、成立數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等一系列具體措施，創(chuàng)新試點(diǎn)、完善生態(tài)，打造具有財(cái)富管理特色的數(shù)字金融先行區(qū)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)垂直崛起，助力“數(shù)字青島”建設(shè)爭創(chuàng)一流、走在前列。
“谷雨”前后，有“江北第一名茶”之稱的嶗山茶進(jìn)入了集中采摘時(shí)節(jié)。每年這個時(shí)候，收購新鮮茶葉價(jià)格比較高，茶葉企業(yè)需要大筆的資金，資金缺口大。青島聚量融資租賃有限公司是一家數(shù)字化、多場景的融資租賃公司。該企業(yè)借助數(shù)字化賦能手段，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，通過搭建數(shù)字化管理平臺，可對茶園的土壤溫度、濕度、能耗及生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)控，從而實(shí)現(xiàn)了從種植、采摘、炒制到成品的全流程風(fēng)險(xiǎn)管理。在此基礎(chǔ)上，茶園可以將固定資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給融資租賃公司，進(jìn)而獲得一筆流動資金。
金家?guī)X金融區(qū)位于嶗山區(qū)中心城區(qū)，規(guī)劃面積23.7平方公里，是青島市首批改革的四個功能區(qū)之一，國家級財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)。金家?guī)X金融區(qū)堅(jiān)決扛起國家使命，制定實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃，加快集聚各類金融資源，建設(shè)具有影響力的財(cái)富管理核心區(qū)、創(chuàng)投風(fēng)投示范區(qū)和數(shù)字金融先行區(qū)，守牢金融風(fēng)險(xiǎn)防控底線，不斷提升“金家?guī)X”財(cái)富管理品牌影響力。聚焦金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，健全和豐富金融業(yè)態(tài)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)，拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道和方式，構(gòu)建涵蓋企業(yè)全生命周期的科技金融服務(wù)體系。截至目前，金家?guī)X金融區(qū)累計(jì)建成并投入使用金融及配套樓宇面積超過800萬平方米，保障了金融業(yè)集聚發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目落地。累計(jì)引進(jìn)落戶金融機(jī)構(gòu)及類金融企業(yè)1177家，涵蓋22類業(yè)態(tài)；其中，法人金融機(jī)構(gòu)23家，占青島市的74.19%。已落戶專業(yè)金融研究機(jī)構(gòu)7家、會計(jì)師事務(wù)所20家、律師事務(wù)所61家、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)56家，形成了金融與有關(guān)服務(wù)業(yè)共存共生的“熱帶雨林”。榮獲第十五屆中國（深圳）私募基金高峰論壇“最佳營商環(huán)境成就獎” “市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)” “中國金融科技生態(tài)服務(wù)貢獻(xiàn)獎”。
未來五年，金家?guī)X金融區(qū)將深度融入全區(qū)發(fā)展大局，加快集聚各類金融資源，建設(shè)具有影響力的財(cái)富管理核心區(qū)、創(chuàng)投風(fēng)投示范區(qū)和數(shù)字金融先行區(qū)，新增金融機(jī)構(gòu)和類金融企業(yè)500家；加快金融創(chuàng)新政策應(yīng)用，加大對頭部創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)和金融科技企業(yè)的招引力度，新增金融科技企業(yè)40家以上，金融業(yè)增加值突破 400 億元。

抓住新機(jī)遇，建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的高品質(zhì)新城區(qū)
一座城市要想讓人“近悅遠(yuǎn)來”，必須要不斷地練好內(nèi)功，提升城市品質(zhì)。今年一季度新開工城市更新項(xiàng)目33個、完成投資18.21億元，力爭全年新開工項(xiàng)目126個，新竣工項(xiàng)目103個，年度投資達(dá)到151.77億元...... 隨著一個個大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的加快落地和實(shí)施，嶗山的肌理和樣貌得以重塑，城市的功能品質(zhì)持續(xù)完善。嶗山正以全新的發(fā)展節(jié)奏，通過城市更新和城市建設(shè)注入新動能，導(dǎo)入新業(yè)態(tài)，煥發(fā)新氣象，從“顏值”到“內(nèi)在”以更加充滿活力、更加宜業(yè)怡居，更加精彩宜人的稟賦，展示自己獨(dú)特的風(fēng)姿。
嶗山區(qū)寸土寸金，土地資源十分有限。在土地開發(fā)資源“天花板”下，城市更新成為盤活存量土地的重要手段。嶗山區(qū)深度服務(wù)和融入現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)，全力擴(kuò)容量、提品質(zhì)、增活力，推動城市形態(tài)再優(yōu)化、城市功能再完善。找準(zhǔn)工作抓手，既改造城市的“面子”、又改造城市的“里子”，既著眼城市的“現(xiàn)在”、又著眼城市的“未來”，不斷強(qiáng)化政府對土地開發(fā)的統(tǒng)籌力度，充分挖掘儲備建設(shè)用地，全面深化“標(biāo)準(zhǔn)地”供地模式，讓成熟地塊、現(xiàn)成樓宇“等項(xiàng)目”，不讓項(xiàng)目“等載體”，自覺承擔(dān)起在全市特別是中心城區(qū)城市更新中趟出一條新路子的任務(wù)。抓好株洲路等重點(diǎn)片區(qū)低效用地再開發(fā)，運(yùn)用土地整備、“工業(yè)上樓”、成片區(qū)開發(fā)、地下空間綜合開發(fā)等方式，同步推進(jìn)動能轉(zhuǎn)換與空間轉(zhuǎn)型，釋放低效閑置產(chǎn)業(yè)載體新活力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級躍升行動，提高投資強(qiáng)度、畝均稅收等項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提升國際創(chuàng)新園等既有園區(qū)規(guī)劃布局、功能配套和運(yùn)營水平，新建一批承載力強(qiáng)、成熟度高的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全面提升園區(qū)效益。
2022年，嶗山區(qū)精心制定了嶗山區(qū)城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動方案，明確了株洲路兩側(cè)升級改造、張村河兩岸開發(fā)建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、舊城舊村改造等7條戰(zhàn)線，初步安排了未來三年梯次推進(jìn)的334個城市更新建設(shè)項(xiàng)目，總投資約930億元。今年，安排總投資736.07億元的194個項(xiàng)目，均按照“目標(biāo)化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化”要求壓茬推進(jìn)。
在城市更新的推進(jìn)過程中，嶗山區(qū)始終把群眾至上的理念貫穿始終，在舊村改造、停車設(shè)施建設(shè)、公園城市建設(shè)等工作中，堅(jiān)決做到換位思考，敞開門聽取群眾意見建議，努力在解決“急難愁盼”中讓群眾獲得“滿滿的幸福”，讓城市真正成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間，努力把每個項(xiàng)目打造成為群眾認(rèn)可的民心工程。2022年，在市政設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒎e極推進(jìn)50個新建、續(xù)建項(xiàng)目，打通棗山東路等5條未貫通道路。在停車設(shè)施領(lǐng)域?qū)?shí)施停車設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目9個，包括新建4個、續(xù)建5個，建成公共停車泊位2000余個，包括十九路南側(cè)停車場、海爾路-銀川路立交停車場等；在公園城市建設(shè)領(lǐng)域則將建設(shè)山頭公園9個，口袋公園7個，立體綠化5處，林蔭廊道4條，濱海公園1處，包括浮山綠道、午山綠道、石老人濱海公園、黃金海岸南側(cè)口袋公園等。

展現(xiàn)新作風(fēng)，增強(qiáng)新本領(lǐng)實(shí)現(xiàn)新作為
把現(xiàn)場當(dāng)考場，把基層當(dāng)課堂，把群眾當(dāng)老師，推動問題在一線解決，工作在一線推進(jìn)，干群關(guān)系在一線增強(qiáng)......2022年，嶗山區(qū)以開展“作風(fēng)能力提升年”“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為契機(jī)，深入查擺嶗山干部中存在的疏遠(yuǎn)群眾、不接地氣等“十大問題”，將城市更新和城市建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資作為錘煉作風(fēng)、提升能力的“兩大戰(zhàn)場”，實(shí)施“六基工程”，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，引導(dǎo)全區(qū)上下大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，堅(jiān)決做到凡事講政治、謀事為群眾、干事重實(shí)效、成事爭一流。
為堅(jiān)決打贏城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動，嶗山區(qū)優(yōu)化升級工程建設(shè)項(xiàng)目審批“五個一”工程，強(qiáng)化“一套機(jī)制”，組建重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)攻堅(jiān)隊(duì)，成立建設(shè)項(xiàng)目、招標(biāo)投標(biāo)等多個攻堅(jiān)隊(duì)；優(yōu)化“一事全辦”，實(shí)行分段式竣工聯(lián)合驗(yàn)收；細(xì)化“一次辦好”，全面梳理審批事項(xiàng)清單；固化“一站服務(wù)”，建立“1+N”常態(tài)會商制度；深化“一幫到底”，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行一對一全程幫辦。聚焦健全項(xiàng)目全周期服務(wù)體系，將全區(qū)需辦理施工許可的50個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和需進(jìn)行招投標(biāo)的79個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，納入2022年嶗山區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批推進(jìn)服務(wù)作戰(zhàn)圖。為每個重點(diǎn)項(xiàng)目配備專員，提供“7×24小時(shí)”全過程幫辦、批前報(bào)建輔導(dǎo)、現(xiàn)場辦公等服務(wù)。一季度以來，分別針對青島虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園等10個項(xiàng)目召開調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決了20余個項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題，項(xiàng)目落地時(shí)間平均提速1個月以上，為工程建設(shè)類項(xiàng)目開評標(biāo)提供近120個小時(shí)的延時(shí)服務(wù)，超過76%的工程建設(shè)項(xiàng)目審批件實(shí)現(xiàn)了提前辦理。
堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，對標(biāo)全國最高、最好、最優(yōu)、最強(qiáng)，建立項(xiàng)目化、清單化責(zé)任落實(shí)機(jī)制，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、新經(jīng)濟(jì)企業(yè)培育、龍頭企業(yè)招引、載體平臺提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系搭建“五大行動”。項(xiàng)目是區(qū)域發(fā)展的生命線。嶗山區(qū)各級各部門堅(jiān)持疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤，在嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工地防疫管控措施的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全力推動經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)發(fā)展。堅(jiān)持一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，頂格協(xié)調(diào)、頂格推動，每名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)至少引進(jìn)一個大項(xiàng)目。在項(xiàng)目建設(shè)上，聚焦全年固投增長目標(biāo)任務(wù)，43位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)對310個固投項(xiàng)目分工包聯(lián)，強(qiáng)化專班推進(jìn)、“紅黃綠燈”等機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)早見戰(zhàn)果、善作善成。

下一步，嶗山區(qū)將聚焦向作風(fēng)作為要實(shí)績，堅(jiān)持以干成事論英雄，以解決實(shí)際問題論能力，以高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目和高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績，精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí)，突破發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新平臺，加快推動漢纜股份、宏大紡機(jī)等10家企業(yè)實(shí)施倍增計(jì)劃，中科曙光、東華軟件副中心、歌爾微電子產(chǎn)業(yè)園等50個項(xiàng)目建成投產(chǎn)，推動先進(jìn)制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展。年內(nèi)，力爭新培育獨(dú)角獸企業(yè)1家、專精特新企業(yè)60家、高新技術(shù)企業(yè)100家，新引進(jìn)過億元項(xiàng)目60個以上。
夢想為舟，奮斗作槳。嶗山區(qū)將以市黨代會和市“兩會”為新的起點(diǎn)，強(qiáng)化排頭兵意識，以世界眼光、國際視野和全球胸襟自覺融入全市發(fā)展大局，找準(zhǔn)嶗山定位、發(fā)揮嶗山優(yōu)勢，帶領(lǐng)全區(qū)50萬人民踔厲奮發(fā)，篤行不怠，勇毅前行，奮力在全市當(dāng)龍頭、作示范，在全省爭先進(jìn)、走在前，為建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)嶗山力量。

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