青島信息港訊 （梁太宏 王廣傳 田強(qiáng) 崔維兵）全市首家國家級知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心正式落戶，多家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)合體，“知識產(chǎn)權(quán)在線管理系統(tǒng)”正式上線運(yùn)行并與嶗山區(qū)云商大數(shù)據(jù)平臺實(shí)現(xiàn)對接……
近日，嶗山區(qū)重鼓響錘，實(shí)招疊出，在打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，推動形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制方面又向前推進(jìn)了一步。
嶗山區(qū)是位于青島市東部的新城區(qū)，是國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。近年來，嶗山區(qū)立足國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)優(yōu)勢，積極探索并實(shí)踐適合于自身發(fā)展的新思路、新模式，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
完善創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境 賦能創(chuàng)新主體
嶗山區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)484家。作為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵主體，高新技術(shù)企業(yè)對科技創(chuàng)新和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。為緩解科技型中小企業(yè)尤其是中小高新技術(shù)企業(yè)融資難問題，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，2020年，嶗山區(qū)根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)扶持政策內(nèi)容，鼓勵(lì)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用，在全省率先出臺首個(gè)區(qū)縣一級專利質(zhì)押貸款擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和知識產(chǎn)權(quán)證券化支持政策，通過政策引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的融資功能，解決企業(yè)發(fā)展過程中的資金需求問題。
實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)高價(jià)值專利培育工程。支持以海爾、歌爾為代表的骨干企業(yè)集團(tuán)發(fā)揮集群優(yōu)勢，創(chuàng)造引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的核心自主知識產(chǎn)權(quán)，構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)專利組合（專利池），組織12個(gè)項(xiàng)目申報(bào)2020年青島市關(guān)鍵核心技術(shù)專利組合（專利池）項(xiàng)目，占總數(shù)的52%；其中8項(xiàng)獲市財(cái)政資金資助，占全市資助總數(shù)的66.7%。實(shí)施專利導(dǎo)航創(chuàng)新工程。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新型企業(yè)通過專利導(dǎo)航明晰發(fā)展路徑，海通機(jī)器人“SLAM自主導(dǎo)航智能物流機(jī)器人專利導(dǎo)航”等5個(gè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目獲市知識產(chǎn)權(quán)局立項(xiàng)支持，占全市立項(xiàng)總數(shù)的四分之一。
創(chuàng)新采用“線上申報(bào)”和“填表申報(bào)”方式落實(shí)政策。2020年針對疫情防控嚴(yán)峻形式，在落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)政策時(shí)，在全省創(chuàng)新采用了“線上申報(bào)”方式，企業(yè)只需提供簡化的電子材料，對可以通過檢索獲取的信息采取“填表申報(bào)”，極大方便企業(yè)。2020年組織兩批區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)扶持資金申報(bào)工作，資金合計(jì)1700余萬元；爭取青島市知識產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4300余萬元，涉及企事業(yè)單位175家（次），占全市撥付資金總額的46%，為企業(yè)盡快渡過疫情難關(guān)提供強(qiáng)力支持。
經(jīng)過持續(xù)努力，嶗山已成為青島市極具活力的科技創(chuàng)新區(qū)，是國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、全省首個(gè)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。先后培育了海爾、特銳德、漢纜等一批自主創(chuàng)新企業(yè)，擁有上市公司13家，全區(qū)發(fā)明專利申請量、授權(quán)量、有效發(fā)明專利擁有量均占全市總數(shù)的三分之一以上，領(lǐng)跑全??；萬人有效發(fā)明專利擁有量312件，是全市平均水平的7.6倍，全省的26倍，和北京中關(guān)村、深圳南山區(qū)、杭州高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等同屬國家第一梯隊(duì)。
織密知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng) 擦亮營商環(huán)境金名片
產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營商環(huán)境的重要方面。打造知識產(chǎn)權(quán)先行區(qū)，必須實(shí)施最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。發(fā)起成立全省首個(gè)“興商護(hù)航聯(lián)盟”，打擊侵犯聯(lián)盟成員假冒侵權(quán)案件，聯(lián)合兄弟區(qū)市市場監(jiān)管部門打掉一批仿冒聯(lián)盟成員-華東葡萄酒的黑窩點(diǎn)；2件涉嫌刑事犯罪的假冒口罩案件移交公安機(jī)關(guān)查處，有效遏制惡意侵權(quán)行為；與青島市公安局嶗山分局經(jīng)過8個(gè)多月的努力，聯(lián)合偵破王某平等人特大跨國制售假藥案，案值達(dá)3.87億元。
目前，在嶗山區(qū)已建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法與行政聯(lián)動、區(qū)市聯(lián)動、跨區(qū)聯(lián)動機(jī)制，知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)體系已初步形成。2020年，嶗山區(qū)發(fā)明專利授權(quán)3449件，有效發(fā)明專利擁有量14214件繼續(xù)保持全省首位；每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到312件，全省的26倍，位居全國前列；注冊商標(biāo)申請件數(shù)9821件，注冊件數(shù)5834件，全區(qū)有效商標(biāo)注冊量2.8萬件。擁有馬德里國際商標(biāo)399件，中國馳名商標(biāo)23件，山東省著名商標(biāo)44件，青島市著名商標(biāo)58件。企業(yè)平均注冊商標(biāo)、馳名商標(biāo)擁有量均居全市前列。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的應(yīng)用而生，折射的正是嶗山保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)帶來的良好創(chuàng)新環(huán)境。2020年，持續(xù)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。組織開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“藍(lán)天行動”和“鐵拳行動”，對9家專利代理機(jī)構(gòu)、13家商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法抽查；針對疫情期間假冒口罩等知識產(chǎn)權(quán)違法案件抬頭趨勢，重拳出擊，查辦案件10件，罰沒款13萬元，知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法形成有效震懾。
充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會和聯(lián)盟作用，組建全省首個(gè)區(qū)縣一級的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會，2020年完成嶗山區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會換屆選舉工作，吸納知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系單位成為會員單位。協(xié)調(diào)協(xié)會成員——青島清泰聯(lián)信知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司牽頭成立嶗山區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)專委會，為聯(lián)盟成員提供專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)系列宣傳活動，在全社會形成一種先進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。結(jié)合“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日”、“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”等主題活動，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，開辦“云端”知識產(chǎn)權(quán)課堂，聚焦企業(yè)的需求和困難，組織政策宣講、知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控等各類活動10余場，參與800余人次，營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好營商環(huán)境。
強(qiáng)化產(chǎn)出導(dǎo)向 加快科技成果轉(zhuǎn)化
知識產(chǎn)權(quán)作為一種無形資產(chǎn)，與貨幣、地產(chǎn)、設(shè)備、廠房等有形資產(chǎn)一樣，可以作為資產(chǎn)進(jìn)行出資、增資和融資。2020年，全區(qū)技術(shù)合同成交額突破60億元，在總量全市第一的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)50%的增速。嶗山區(qū)的技術(shù)交易額快速增長的背后是嶗山區(qū)不斷豐富知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)態(tài)的結(jié)果。
為知識產(chǎn)權(quán)“定價(jià)”。知識“有價(jià)”，創(chuàng)新才能無限。嶗山區(qū)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款切實(shí)解決中小企業(yè)企業(yè)融資難題。增強(qiáng)科技金融服務(wù)。支持股權(quán)融資，完善“種子基金—天使投資基金—產(chǎn)業(yè)育成基金”投資鏈條，吸引更多社會資本投入科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持債權(quán)融資，鼓勵(lì)銀行開展“科技貸”、專利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)貸款、“政銀保”等業(yè)務(wù)，完善科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。出臺專利質(zhì)押貸款補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得融資，累計(jì)為企業(yè)爭取貸款1.9億元，緩解企業(yè)“融資難”問題。推動青島科技大學(xué)、中國工程物理研究院、中科院遺傳所等高校院所以知識產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資入股形式在嶗山區(qū)成立企業(yè)，加速專利成果從高校向民間轉(zhuǎn)化。青島科技大學(xué)和青島大學(xué)兩所駐區(qū)高校入選《中國高校專利轉(zhuǎn)讓排行榜（TOP100）》。
為創(chuàng)造行為提供最貼心的服務(wù)。針對中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理方式單一、專業(yè)人員缺乏、管理經(jīng)費(fèi)不足等難題，實(shí)現(xiàn)寓服務(wù)于監(jiān)管、為企業(yè)提供便捷知識產(chǎn)權(quán)管理工具，嶗山區(qū)市場監(jiān)管局將全國首創(chuàng)的云商大數(shù)據(jù)平臺與“知識產(chǎn)權(quán)在線管理系統(tǒng)”打通，企業(yè)可一鍵獲取專利、商標(biāo)、版權(quán)等多維度知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)，為中小企業(yè)服務(wù)。嶗山區(qū)充分依托國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)資源優(yōu)勢，組織知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，為中小企業(yè)企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢、代理、培訓(xùn)、法律、商用化等全要素的服務(wù)，年均托管企業(yè)400余家。通過該項(xiàng)服務(wù)，中小企業(yè)的技術(shù)得到更為完善保護(hù)，擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)不斷保值、增值，提升企業(yè)無形資產(chǎn)的價(jià)值。依托巨峰創(chuàng)業(yè)大廈、青島國際創(chuàng)新園等載體資源，積極引進(jìn)和培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。積極引進(jìn)各類知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局濟(jì)南代辦處青島分理處、中國（青島）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、青島市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺相繼落戶嶗山，為嶗山區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。目前全區(qū)集聚各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)（分支）機(jī)構(gòu)170余家，涵蓋知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、商用化等服務(wù)業(yè)態(tài)。其中高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)方面，嶗山區(qū)集聚全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌（培育）機(jī)構(gòu)6家，國家知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)示范（創(chuàng)建）機(jī)構(gòu)5家，數(shù)量居全市首位。近3年來累計(jì)托管小微企業(yè)上千家（次），培育知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)200余家，新增國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范試點(diǎn)企業(yè)9家。
用項(xiàng)目托起明天的希望。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)密集產(chǎn)業(yè)招商工作，加快高端項(xiàng)目聚焦。將“雙招雙引”作為知識產(chǎn)權(quán)工作的“第一戰(zhàn)場”，開展陪伴式招商服務(wù)，推動擁有核心知識產(chǎn)權(quán)的泱深生物項(xiàng)目落戶并正式運(yùn)營，目前公司已在嶗山區(qū)構(gòu)建包含253件發(fā)明專利的生物醫(yī)藥專利池，形成“專利布局+專利轉(zhuǎn)化”研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品獨(dú)特模式。進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)信息化水平。推動青島大學(xué)和中國海洋大學(xué)獲批“高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心”，占全省獲批總數(shù)的40%，為高校知識產(chǎn)權(quán)提供全流程的服務(wù)，支撐高校協(xié)同創(chuàng)新和優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化。促進(jìn)大型科研儀器共享，將高校院所、國有企業(yè)等科學(xué)儀器設(shè)備及設(shè)施納入青島市大型科學(xué)儀器共享平臺，滿足相關(guān)單位研發(fā)需求。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融等科技服務(wù)業(yè)，為科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化提供全方位、全鏈條的服務(wù)。
近年來，嶗山區(qū)以扎實(shí)推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)和國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為主線，積極探索新思路、新模式，推動知識產(chǎn)權(quán)工作先行先試，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)能力整體提升，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在第二十一屆中國專利獎(jiǎng)評選中，嶗山區(qū)共獲金獎(jiǎng)2項(xiàng)，優(yōu)秀獎(jiǎng)12項(xiàng)，占全市獲獎(jiǎng)總數(shù)的50%，獲獎(jiǎng)數(shù)量創(chuàng)歷史新高。
先行先試，為打造區(qū)域創(chuàng)新高地注入新動力
知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新密切相關(guān)。追溯嶗山區(qū)發(fā)展歷程，創(chuàng)新一直都是經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的領(lǐng)速引擎。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，事關(guān)嶗山深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、深化改革開放、優(yōu)化營商環(huán)境，事關(guān)嶗山推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，嶗山區(qū)將圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)和國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)平臺建設(shè)、提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和強(qiáng)化知識產(chǎn)保護(hù)四個(gè)方向?qū)崿F(xiàn)突破，推動知識產(chǎn)權(quán)工作在促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)示范和輻射帶動作用。
推動知識產(chǎn)權(quán)平臺向“重運(yùn)營”方向突破。著力推進(jìn)海爾“中國智慧家庭產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心”建設(shè)，通過專利培育中心、運(yùn)營中心和標(biāo)準(zhǔn)化中心的打造，整合技術(shù)、專利和標(biāo)準(zhǔn)的資源，形成以創(chuàng)新為主要使命的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)高價(jià)值專利的培育和運(yùn)營，推動創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。加快嶗山區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺建設(shè)，爭取年內(nèi)獲得市局認(rèn)定。
推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造向“高價(jià)值”方向突破。一是以提高專利質(zhì)量為重點(diǎn)，通過政策引導(dǎo)等方式鼓勵(lì)高價(jià)值專利創(chuàng)造，同時(shí)圍繞培育未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專利布局，提高國際專利申請量，推動知識產(chǎn)權(quán)從“量”到“質(zhì)”轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步簡化知識產(chǎn)權(quán)政策申報(bào)材料，對發(fā)明專利授權(quán)信息、維持信息等可以通過檢索獲取的信息，不再要求企業(yè)提報(bào)發(fā)明專利證書復(fù)印件等材料，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)現(xiàn)“填表申報(bào)”。
推動知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用向“重效益”方向突破。一是探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化新模式，充分依托嶗山區(qū)的金融產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)勢，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與金融的深度融合，力爭年內(nèi)推出首支知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，破解科技中小企業(yè)“融資難”問題。二是進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條。加大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)和培育力度，針對專利運(yùn)營、專利預(yù)警等薄弱環(huán)境，引進(jìn)或培育高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造全板塊、全鏈條的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。三是支持高校院所專利成果向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)化，對高校院所以專利作價(jià)入股科技型企業(yè)給予支持，聚焦“產(chǎn)、學(xué)、研”創(chuàng)造運(yùn)用，進(jìn)一步激發(fā)源頭創(chuàng)新。
推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)向“大保護(hù)”方向突破。一是進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。完善以司法行政保護(hù)和行政保護(hù)為支撐，行業(yè)自律、社會監(jiān)督為補(bǔ)充的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。二是以查處假冒商標(biāo)、假冒專利為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作向“嚴(yán)保護(hù)”、“快保護(hù)”方向轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會的紐帶作用，支持行業(yè)協(xié)會聯(lián)動服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技型中小企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供全周期知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新。
